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增強協同聯動 促進安全正常 航空公司、空管部門、民用機場舉行對話會

2019-06-04

    為促進民航各主要運行主體之間更好地協同聯動,確保民航安全、高效運行,提高航班正常率,共同推進民航高質量發展,5月31日,由中國航空運輸協會、中國民用機場協會和民航局空管局共同主辦的第二屆航空公司、空管部門、民用機場圓桌對話會在北京國家會議中心召開。

    來自民航局空管局和國航、東航、南航、海航等9家航空公司,首都機場、西安咸陽機場、新疆機場集團、云南機場集團等15家機場單位的代表,共同就重點議題展開對話討論,共商三方高效協同配合的大計。民航局運輸司于彪副司長、民航局空管辦陳向陽副主任應邀到會指導,中國航協李軍理事長、民航局空管局車進軍局長、中國民用機場協會王瑞萍理事長等出席會議并講話。中國民用機場協會秘書長李小梅出席會議。會議由中國航協劉樹國秘書長主持。

    在廣泛征求兩協會會員單位和空管部門意見的基礎上,本次對話會圍繞兩個議題進行,一是航空公司、機場、空管如何高效協同配合、加強信息數據共享、完善制度機制,提高航班運行保障能力和航班正常性;二是空管、機場、航空公司如何協同管控安全備降,減少低油量等不正常運行事件的發生,確保安全運行。4家航空公司、4家機場代表及空管局代表分別進行了主題發言,其他參會代表也從不同角度參與討論,發表意見。對話聚焦主題,以建設性態度探討解決問題的路徑和方法。此次對話會分享了經驗,提出了建議,取得了預期效果。各方代表高度評價對話會這種溝通交流機制,希望對話會能形成制度,持續開展。

    民航局運輸司于彪副司長指出,航班正常是真情服務的核心。各單位應高度重視,細化責任落實,同時要實現協同聯動和信息共享。在主體多元、訴求多樣、互不隸屬的情況下,要補短板,加強系統性,形成合力。切實發揮運管委的作用,在發生航班不正常情況實時干預,推進航班正點率的提升。

    民航局空管辦陳向陽副主任提出兩點建議,一是在數據信息共享方面,建議加強航空數據科學化管理,在源頭下功夫,探討建立源數據唯一性的管理模型和交換模型,梳理中國民航靜態數據、動態數據,形成可組合的源數據模型,為各運行單位提供所需要的管理數據。二是組織各方面的技術專家,對復雜氣象數據進行精準分析,探索在雷雨天氣和低能見度條件下航班保障能力提升,進一步提高航班正常率。

    空管局車進軍局長表示,今年航班正常工作形勢仍不容樂觀。空管系統將不斷提高氣象預報準確率,加強空管與航空公司、機場的協同配合,推進數據共享、服務共享,以協同機制建設為基礎,以信息數據共享為驅動,努力提高航班運行保障能力和航班正常性,為民航航班運行工作提供有力保障。希望航空公司重視簽派工作,合理選擇備降場;機場和航空公司承擔起各自責任,減少由于選擇不當造成的損失。同時建議制定地面服務標準,完善地面服務規范,統一航空公司、機場操作,提升工作效能。

    機場協會王瑞萍理事長表示,提高航班正常率是運輸機場、航空公司、空中交通管理局三方追求的共同目標,也是制約高質量發展最大挑戰之一。高效協同是高質量發展的必然要求,思想、契約、技術是協同效率的關鍵因素。三方應增強高效協同意識,完善三方提高航班正常率及不正常運行事件處置效率的制度環境,并打破信息壁壘,積極促進互聯互通、互利共贏,把航班正常率、備降安全及減少低油量等不正常運行處置效率提高到一個新水平。

    中國航空運輸協會理事長李軍在總結講話中指出,這次會議兩個議題都是圍繞安全和正常開展討論,對話中直面問題,共同探討解決辦法。確保民航高效安全運行,航空公司、機場、空管都要增強協同意識,這是一個永恒的主題。在協同方面,各方面首先是自省,要重視落實自身主體責任,航空公司應進一步加強運控中心建設。要促進對話會成果的應用,注意推廣典型經驗。要深化整體研究,堅持對話機制,共同促進高質量發展。

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